El Nuevo Reglamento de la FIFA Sobre Agentes de Fútbol: Explicado

Introducción

Luego de años de debate y discusiones entre la FIFA y otras asociaciones gubernamentales de fútbol desde la de regulación de los agentes en el año 2015, la nueva era de regulaciones para agentes de fútbol ha empezado. El 9 de enero del 2023, entro en vigor el nuevo Reglamento de la FIFA sobre Agentes de Fútbol (RFAF). Entre los puntos más importantes para tener en cuenta de este nuevo reglamento están, el proceso de obtención de licencias para ejercer como agente de fútbol, que incluye el requisito de aprobar un examen diseñado y distribuido internacionalmente por la FIFA, los límites impuestos a los honorarios de agentes de fútbol, el nuevo sistema de cámara de compensación centralizado de la FIFA, y la prohibición de representación múltiple.

En este blog, proporcionaremos una guía completa y clara acerca de todo lo que un agente debe tener en cuenta tras la implementación del nuevo reglamento, FFAR. Es vital que los agentes que ya están en la industria y aquellos que desean formar parte de ella, tengan una comprensión completa de las implicaciones que tendrán las nuevas regulaciones para ellos y como adherirse a estas para evitar problemas legales y otros tipos de problemas a lo largo de su carrera.

Licencias y el Examen

De acuerdo con el nuevo reglamento de la FIFA para Agentes de Fútbol, hay varios pasos que deben completarse adecuadamente para que un candidato obtenga su licencia para operar como agente. Estos pasos son los siguientes:

1. Cumplir con los requisitos de elegibilidad

El aplicante deberá completar una Solicitud de Licencia en la Plataforma de Agente FIFA. Parte de este proceso, describe los requisitos de elegibilidad que debe cumplir un candidato. Esto incluye detalles como no poseer antecedentes penales y otras pruebas de personas adecuadas.  

Nota: Estos requisitos también deben mantenerse durante todo el periodo de tiempo en el que el individuo opere como agente. El no hacerlo resultara en la revocación de la licencia del agente.

Estos son los siguientes requisitos:

• No haber facilitado información falsa, incompleta o que induzca a error en el formulario de solicitud.
• No haber sido condenado en un procedimiento penal, incluidos acuerdos extrajudiciales, relacionado con, entre otros, asuntos como: crimen organizado, tráfico de drogas, corrupción, cohecho, blanqueo de capitales, evasión fiscal, fraude, amaño o manipulación de partidos, malversación de fondos, apropiación indebida, incumplimiento de obligaciones fiduciarias, falsificación, mala praxis legal, abuso sexual, agresiones físicas, acoso, explotación o tráfico de niños o jóvenes en situación vulnerable;
• No haber sido suspendido durante más de dos años, descalificado o apercibido por una autoridad reguladora o un órgano rector deportivo por incumplir cualquier regla relacionada con la ética y la conducta profesional;
• No ser un oficial o empleado de la FIFA, una confederación, una federación miembro, una liga, un club o un órgano que represente los intereses de clubes o ligas, o cualquier organización vinculada directa o indirectamente con dichas organizaciones y entidades. La única excepción serán aquellos solicitantes que ostenten un cargo designado o electo en un órgano de la FIFA, una confederación o una federación miembro y que, como tal, representen los intereses de agentes de fútbol.
• No tener interés, ni a título personal ni a través de su agencia, en un club, una academia o una liga o una liga jurídicamente independiente.
• En los 24 meses anteriores al momento de presentación de la solicitud, no haber prestado servicios de representación sin la licencia correspondiente.
• En los cinco años anteriores al momento de presentación de la solicitud (y con posterioridad a la obtención de la licencia); no haberse o haber sido declarado en quiebra a título personal o haber sido accionista mayoritario, o haber ocupado el puesto de director o un cargo directivo clave de una empresa declarada en quiebra, insolvente o que ha sido liquidada.
• En los doce meses anteriores al momento de presentación de la solicitud (y con posterioridad a la obtención de la licencia); no haber tenido interés en ninguna entidad, empresa u organización que vende, gestiona o desarrolla actividades relacionadas con las apuestas deportivas en las que se especule sobre el resultado de una competición deportiva con el fin de ganar dinero.

Será responsabilidad de la Secretaría General de la FIFA comprobar que el solicitante cumple estos requisitos de elegibilidad.

• Procedimiento de examen

El nuevo Reglamento de la FIFA para Agentes de Fútbol exige a las personas que desean obtener una licencia de agente que deban pasar el nuevo examen. El examen será a libro-abierto, pero solo disponible en tres idiomas principales del futbol, Inglés, Español y Frances. Seguidamente daremos una lista resumida de los detalles que deben saber:

• Si el solicitante cumple los requisitos de elegibilidad, la FIFA le extenderá una invitación para presentarse al examen en la federación miembro especificada en su solicitud
• Si una federación miembro cobra una tasa de examen, el pago se abonará directamente a dicha federación en consonancia con la información que se proporcione en la plataforma.
• Los aspirantes autorizados se asegurarán de que poseen lo siguiente antes de llegar al centro:
• el documento de identidad válido con foto, expedido por el Gobierno, y utilizado para solicitar la licencia en la plataforma;
• un dispositivo electrónico compatible con la plataforma;
• cobertura inalámbrica móvil para conectarse a internet;
• si procede, dinero para pagar las tasas de examen o el recibo de pago, en consonancia con la información que proporcione la plataforma.
• La FIFA determinará tanto las fechas de los exámenes como la frecuencia con la que se celebren. En el 2023 habrán dos exámenes. El primer examen tomara lugar el 19 de Abril de 2023, con fechas de inscripción del 9 de enero de 2023 al 15 de marzo 2023. El segundo, el 20 de septiembre de 2023 con fechas de inscripción del 1 de mayo de 2023 al 31 de julio de 2023.
• Está entendido que en 2024 y 2025 se harán dos exámenes por año, el primero en Mayo y el segundo en Noviembre.
• El examen será una prueba tipo test de preguntas de respuesta múltiple elaborada por la FIFA y pondrá a prueba los conocimientos del candidato en materia de reglamentos futbolísticos vigentes.    
• El examen tendrá una duración de 60 minutos y constará de 20 preguntas de respuesta múltiple (con una o varias respuestas correctas) sobre los reglamentos de la FIFA que rigen el sistema de traspasos. La puntuación mínima para aprobar el examen es de 75%, lo cual significa 15 respuestas correctas de las 20 posibles.
• Las preguntas se basaran únicamente en la legislación de la FIFA y no en las leyes específicas de las asociaciones nacionales. Los siete documentos fundamentales que se cubrirán son los siguientes:

1. Reglamento sobre Agentes de Fútbol (RFAF): Estas son todas las nuevas regulaciones que se han implementado, así como aquellas que aún son relevantes y aplicables anteriormente. Esto cubre todo, desde comisiones y contratos de representación, hasta representación de jugadores juveniles y exclusividad. Se espera que 15 de las 20 preguntas posibles se basen en estas normas, mientras que las 5 preguntas restantes se basen en las siguientes.

• Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores de la FIFA (RETJ): Este es el documento más importante de la FIFA que describe el registro de jugadores, asuntos contractuales, compensación, influencia de terceros y jurisdicciones.

• Estatutos de la FIFA: Detalla la legislación, normas y reglamentos generales para el funcionamiento de la FIFA.

• Código de Ética de la FIFA: Describe las normas de conducta dentro del fútbol, ​​así como las sanciones y medidas disciplinarias que pueden derivarse del mismo. También incluye los procedimientos y métodos de adjudicación de disputas.

• Código Disciplinario de la FIFA: Un informe más amplio y complejo sobre diversas sanciones disciplinarias e infracciones, desde dopaje y agresión hasta falsificación y corrupción. También explica los distintos órganos y organismos que intervienen en los procedimientos sancionadores.

• Reglamento de Procedimiento del Tribunal del Fútbol: Regula la organización, composición y las funciones del Tribunal de Fútbol (TF); el cual está compuesto por tres cámaras, la Cámara de Resolución de Disputas (CRD), la Cámara del Estatuto del Jugador (CEJ) y la Cámara de Agentes (CA).

• Fundamentos de Salvaguardia del Programa FIFA Guardians: Se refiere a la educación sobre la protección de jugadores y menores.

Importante:

• Cuota de Licencia

Sí el solicitante aprueba el examen, deberá pagar la cuota anual de licencia a la FIFA en vez de la asociación nacional. Por lo tanto, la tarifa también está estandarizada y fijada universalmente por la FIFA (el valor aún no se ha especificado). La falta de pago de la cuota anulara la solicitud de licencia o la licencia sí ya ha sido obtenida en primer lugar.

• Concesión de la Licencia y Desarrollo Profesional Continuo

Se concede a una persona física por un periodo de tiempo indefinido; esto permite al agente de fútbol prestar sus servicios de representación en todo el mundo. Es importante mencionar que esto seguirá siendo válido siempre y cuando el candidato continue cumpliendo con los criterios de elegibilidad y las cuotas anuales. Además, la FIFA está introduciendo un sistema de Desarrollo  Profesional Continuo con el compromiso de velar la calidad de los servicios que brindan los agentes. El agente deberán superar un mínimo de créditos por año para demostrar que mantiene y actualiza su nivel de conocimiento de las reglamentaciones relevantes para continuar poseyendo una licencia valida.

Nota: Aunque el proceso mencionado anteriormente entro en vigor el 9 de Enero de 2023, se ha definido un periodo de transición que abarcará hasta el 1 de octubre de este año. A partir de dicha fecha solo se podrán contratar los servicios de agentes de fútbol con licencia y se aplicará el límite en las comisiones de los agentes.

Límite a los honorarios & Cámara de Compensación de la FIFA

Como parte de las nuevas regulaciones, la FIFA ha impuesto límite a los honorarios de agentes de fútbol, principalmente para mantener la mayor cantidad de dinero posible en el juego. Las fuertes restricciones de comisiones implementadas por la FIFA para los servicios de agentes en una sola transacción son las siguientes:

Poniendo la tabla en términos simples:

• ‘Una persona’ hace referencia al agente que actúa en nombre del jugador (la persona) como cliente. Sí la remuneración anual del jugador es superior a $200,000 (o la misma cantidad en otra moneda), el agente tiene derecho al 3% de está cifra. Sí es inferior a $200,000, el agente tiene derecho al 5%.
• La ‘Entidad de destino’ simplemente significa el ‘club comprador’. Sí el salario anual del jugador es superior a $200,000, el agente tiene derecho al 3% de está cifra del club comprador; o 5% sí es inferior a $200,000.
• Sí cada una de las partes ha dado su consentimiento previo por escrito, y el agente representa tanto al jugador como al club comprador, única forma permitida de representación múltiple, el porcentaje de comisión se duplica. Sí el jugador gana menos de $200,000 anuales, el agente tiene derecho al 10% de este; el 5% del jugador y el 5% del club. Sí el salario supera los $200,000, el agente tiene derecho al 6%; 3% del club comprador y 3% del jugador.
• Finalmente, sí el agente representa al club vendedor (entidad de origen) como su cliente, tendrá derecho al 10% del salario anual del jugador, independientemente de sí es superior o no a los $200,000.

Nota: sí hay múltiples agentes involucrados en la prestación de un servicio, esto no da derecho al agente a una tarifa de comisión superior al porcentaje tope correspondiente en total.

Además de la implementación de límites máximos a los honorarios y con el interés de mejorar la transparencia financiera de todas las transferencias y transacciones globales que ocurran, la FIFA ha desarrollado y establecido una ‘Cámara de Compensación’ centralizada. La cual requiere que todas las transacciones dentro del sistema de transferencia de futbol sean aprobadas y documentadas por está cámara de compensación única y universal. Por lo tanto, los honorarios y la remuneración de los agentes también se pagaran directamente desde aquí.

Representación Múltiple

Parte del Reglamento Sobre Agentes de Fútbol (RFAF), aborda la representación múltiple y tiene como objetivo combatir los problemas de conflicto de intereses y otras cuestiones morales y legales que se plantearon previamente a través de la práctica. Los cambios realizados por la FIFA son los siguientes:

1. Un agente solo debe prestar sus servicios en nombre de una de las partes. Solo hay una excepción a esta regla (2).
2. El agente pude actuar legalmente en nombre del jugador individual y del club participante (comprador) SOLAMENTE sí se cumplen los siguientes criterios:
3. Ambas partes dan su consentimiento del conflicto de intereses que se puede generar.
4. Los detalles de ambos contratos incluidos los términos de servicio y los términos de remuneración se revelan en su totalidad a cada parte.
5. Ambas partes tienen el derecho de buscar asesoramiento legal independiente sobre el asunto.
6. El jugador debe tener un contrato de representación preexistente con el agente, presentado ante la asociación Nacional.
7. Esto significa que el agente no tiene derecho a representar simultáneamente al club comprador y al club vendedor; el club vendedor y el jugador; NI LAS TRES PARTES SIMULTANEAMENTE.

El propósito principal de estas nuevas regulaciones es evitar instancias en las que el agente pueda representar a las tres partes. También, minimizar los conflictos de intereses que resultan de los acuerdos de doble representación. La FIFA sugirió estos cambios como una señal de la intención de lograr los principios fundamentales que deben cumplirse para mejorar la industria del fútbol y aumentar la transparencia de los agentes y las transacciones. En lugar de depender de las Asociaciones Nacionales para que emitan sus propios juicios sobre la doble representación, la FIFA ha intentado sincronizar y coordinar las regulaciones para crear un sistema más sólido y consistente. Las nuevas regulaciones incurren en sanciones y penas si se violan y si se descubre que un agente ha cometido un ‘delito de mala conducta’.

Nota: Las sanciones incluyen castigos como la pérdida de la remuneración del agente por parte de las partes afectadas y, potencialmente, la revocación de una licencia para operar.

Importantes Regulaciones sin Cambios que se Deben Conocer

Así como las principales novedades normativas que se han implementado. El resto del RFAF también contiene regulaciones que son vitales. Algunas de las más importantes se resumen a continuación:

• Las Asociaciones Nacionales tendrán hasta el 30 de Septiembre de 2023 para implementar y hacer cumplir su propio reglamento de agentes. Sin embargo, la FIFA también puede solicitar que se envíen para su revisión antes de que se aprueben para garantizar que cumplan con el RFAF.
• A partir del 1 de Octubre de 2023, solo se podrán contratar los servicios de agentes de fútbol con licencia y se aplicará el límite en las comisiones de los agentes.
• Los agentes de fútbol solo podrán ejercer servicios de representación para un cliente tras la firma de un contrato de representación con dicho cliente.
• Los contratos de representación formalizados entre una persona y un agente de fútbol no podrán superar los dos años. Este plazo solo podrán prorrogarse por medio de un nuevo contrato de representación.

• Todo contacto con un menor o con su tutor legal (y/o la consiguiente firma de un contrato de representación) con relación a la prestación de servicios de representación deberá llevarse a cabo, como pronto, seis meses antes de que el menor cumpla la edad en la que pueda firmar su primer contrato profesional de conformidad con la legislación aplicable en el país o territorio en el que vaya a trabajar. Este contacto solo podrá llevarse a cabo una vez, previo consentimiento expreso por escrito del tutor legal del menor.
• Un agente no podrá contactar ni firmar un contrato de representación con un cliente sujeto a un contrato de representación exclusivo en vigor con otro agente de fútbol, salvo en los dos meses previos al vencimiento de dicho contrato.  
• La Comisión Disciplinaria y la Comisión de Ética de la FIFA son responsables de imponer sanciones por cualquier infracción del reglamento.

Esperamos que este sea un resumen útil para todas las personas que están investigando el Reglamento Sobre Agentes de Fútbol de la FIFA que entró en vigor el 9 de Enero de 2023.